|
Preuzeto sa dei.gov.ba Bosna i Hercegovina
Glavni grad: Sarajevo Povrsina: 52.280 km2Stanovnistvo: (1991)Najniza tacka: grad Neum, 0 mNajvisa tacka: Maglic, 2386 mObalna linija: 21,2 km Zastava i grbBosne i HercegovineDrzavno ustrojstvo Bosne i HercegovinePredsjednistvo Bosne i HercegovineParlamentarna skupstina Bosne i HercegovineZastupnièki dom Dom narodaVijece ministara Ustavni sudUstav Bosne i HercegovinePreambulaOslanjajuci se na postovanje ljudskog dostojanstva, slobode i jednakosti,Posveceni miru, pravdi, toleranciji i pomimirenju,Ubijedjeni da demokratski organi vlasti i pravicne procedure najbolje stvaraju miroljubive odnose unutar prularistickog drustva,U zelji da podstaknu opæe blagostanje i ekonomski razvoj kroz zastitu privatnog vlasnistva i unapredjenje trzisne privrede,Vodjeni ciljevima i nacelima Povelje Ujedinjenih naroda,Opredijeljeni za suverenitet, teritorijalni integritet i politicku nezavisnost Bosne i Hercegovine u skladu sa meðunarodnim pravom,Odlucni da osiguraju puno postovanje medjunarodnog humanitarnog prava,Inspirisani Univerzalnom Deklaracijom o ljudskim pravima, Meðunarodnim paktovima o gradjanskim i politickim pravima, odnosno o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima, iDeklaracijom o pravima lica koja pripadaju nacionalnim ili etnicnikim,vjerskim i jezickimmanjinama, kao i drugim instrumentima ljudskih prava,Podsjecajuci se na Osnovna nacela usaglasena u Zenevi 08.09.1995. godine i u Njujorku 26.09.1995. godine, Bosnjaci, Hrvati i Srbi, kao konstitutivni narodi (u zajednici s ostalima), igradjani Bosne i Hercegovine ovim utvrdjuju Ustav Bosne i Hercegovine:Clan I Bosna i Hercegovina1. KontinuitetRepublika Bosna i Hercegovina, cije je zvanièno ime od sada "Bosna i Hercegovina", nastavlja svoje pravno postojanje po medjunarodnom pravu kao drzava, sa unutrasnjom strukturommodificiranom ovim Ustavom, i sa postojeæim medjunarodno priznatim granicama. Ona ostaje drzava clanica Ujedinjenih naroda i moze kao Bosna i Hercegovina zadrzati clanstvo ili zatrazitiprijem u organizacijama unutar sistema Ujedinjenih naroda, kao i u drugim medjunarodnim organizacijama.2. Demokratska nacelaBosna i Hercegovina je demokratska drzava koja funkcionise u skladu sa zakonom i na osnovuslobodnih i demokratskih izbora.3. SastavBosna i Hercegovina se sastoji od dva entiteta: Federacije Bosne i Hercegovine i RepublikeSrpske (u daljem tekstu "entiteti").4. Kretanje roba, usluga, kapitala i licaPostoji sloboda kretanja sirom Bosne i Hercegovine. Bosna i Hercegovina i entiteti nece ometati punu slobodu kretanja lica, roba, usluga i kapitala sirom Bosne i Hercegovine. Nijedan entitetnece provoditi bilo kakvu kontrolu na granici izmedju entiteta.5. Glavni gradGlavni grad Bosne i Hercegovine je Sarajevo.6. SimboliBosna i Hercegovina ce imati one simbole koje svojom odlukom odredi Parlamentarna skupstina ipotvrdi Predsjednistvo.7. DrzavljanstvoPostoji drzavljanstvo Bosne i Hercegovine, koje regulise Parlamentarna skupstina, i drzavljanstvosvakog entiteta koje regulisu sami entiteti, pod uslovom da:a) Svi drzavljani bilo kojeg entiteta su, samim tim, drzavljani Bosne i Hercegovine.b) Nijedno lice ne moze biti arbitrarno liseno drzavljanstva Bosne i Hercegovine, ili drzavljanstvaentiteta, ili na drugi nacin ostavljeno bez drzavljanstva. Niko ne moze biti lisen drzavljanstva Bosne i Hercegovine, ili entiteta po bilo kojem osnovu kao sto je pol, rasa, boja, jezik, vjera,politicko ili drugo misljenje, nacionalno ili socijalno porijeklo, povezanost sa nacionalnom manjinom, imovina, rodjenje ili bilo koji drugi status.c) Sva lica koja su bila drzavljani Republike Bosne i Hercegovine, neposredno prije stupanja nasnagu ovog Ustava, su drzavljani Bosne i Hercegovine. Drzavljanstvo lica koja su naturalizovanaposlije 6. 4. 1992. godine, a prije stupanja na snagu ovog Ustava, regulisat ce Parlamentarnaskupština.d) Drzavljani Bosne i Hercegovine mogu imati drzavljanstvo druge drzave, pod uslovom da postojibilateralni ugovor izmedju Bosne i Hercegovine i te drzave kojim se to pitanje uredjuje, a koji jeodobrila Parlamentarna skupstina u skladu sa clanom IV, stav 4, tacka (d). Lica sa dvojnim drzavljanstvom mogu glasati u Bosni i Hercegovini i u entitetima samo ako je Bosna iHercegovina drzava njihovog prebivalista.e) Drzavljanin Bosne i Hercegovine u inostranstvu uziva zastitu Bosne i Hercegovine. Svaki entitetmoze izdavati pasose Bosne i Hercegovine svojim drzavljanima, na nacin kako je to regulisala Parlamentarna skupstina. Bosna i Hercegovina moze izdavati pasose onim drzavljanima kojimapasos nije izdat od strane entiteta. Uspostavice se centralni registar svih pasosa izdatih od strane entiteta i od strane Bosne i Hercegovine.Clan II Ljudska prava i osnovne slobode1. Ljudska pravaBosna i Hercegovina i oba entiteta ce osigurati najvisi nivo medjunarodno priznatih ljudskih prava i osnovnih sloboda. U tu svrhu postoji Komisija za ljudska prava za Bosnu i Hercegovinu, kao stoje predvidjeno u Aneksu 6 Opšteg okvirnog sporazuma.2. Medjunarodni standardiPrava i slobode predvidjeni u Evropskoj konvenciji za zastitu ljudskih prava i osnovnih sloboda i unjenim protokolima se direktno primjenjuju u Bosni i Hercegovini. Ovi akti imaju prioritet nadsvim ostalim zakonima.3. Katalog pravaSva lica na terotiriji Bosne i Hercegovine uzivaju ljudska prava i slobode iz stava 2. ovog clana,sto ukljucuje: a) Pravo na zivot.b) Pravo lica da ne bude podvrgnuto mucenju niti necovjecnom ili ponizavajuæem tretmanu ili kazni.c) Pravo lica da ne bude drzano u ropstvu ili potcinjenosti, ili na prisilnom ili obaveznom radu.d) Pravo na licnu slobodu i sigurnost. e) Pravo na pravicno saslusanje u gradjanskim i krivicnim stvarima i druga prava u vezi sakrivicnim postupkom.f) Pravo na privatni i porodicni zivot, dom i prepisku. g) Slobodu misli, savjesti i vjere.h) Slobodu izrazavanja.i) Slobodu mirnog okupljanja i slobodu udruzivanja s drugima.j) Pravo na brak i zasnivanje porodice.k) Pravo na imovinu.l) Pravo na obrazovanje.m) Pravo na slobodu kretanja i prebivalista.4. NediskriminacijaUzivanje prava i sloboda, predvidjenih u ovom clanu ili u medjunarodnim sporazumima navedenim u Aneksu I ovog Ustava, osigurano je svim licima u Bosni i Hercegovini bez diskriminacije po bilokojem osnovu kao što je pol, rasa, boja, jezik, vjera, politicko i drugo misljenje, nacionalno ili socijalno porijeklo, povezanost sa nacionalnom manjinom, imovina, rodjenje ili drugi status.5. Izbjeglice i raseljena licaSve izbjeglice i raseljena lica imaju pravo da se slobodno vrate u svoje domove. Oni imaju pravo,u skladu sa Aneksom 7 Opsteg okvirnog sporazuma, da im se vrati imovina koje su bili liseni zavrijeme neprijateljstvava od 1991. i da dobiju kompenzaciju za svu takvu imovinu, koja im nemoze biti vracena. Sve obaveze ili izjave u vezi sa takvom imovinom, koje su date pod prisilom, ništave su.6. ImplementacijaBosna i Hercegovina, i svi sudovi, ustanove, organi vlasti, te organi kojima posredno rukovodeentiteti ili koji djeluje unutar entiteta podvrgnuti su, odnosno primjenjuju ljudska prava i osnovneslobode na koje je ukazano u stavu 2.7. Medjunarodni sporazumiBosna i Hercegovina ce ostati ili postati strana ugovornica medjunarodnih sporazuma pobrojanihu Aneksu I ovog Ustava.8. SaradnjaSvi nadlezni organi vlasti u Bosni i Hercegovini ce saradjivati sa, i obezbjediti neogranicen pristup:svim medjunarodnim posmatrackim mehanizmima ljudskih prava koji se uspostave za Bosnu i Hercegovinu; nadzornim tijelima koja se uspostave bilo kojim medjunarodnim sporazumomnavedenim u Aneksu I ovog Ustava; Medjunarodnom tribunalu za bivsu Jugoslaviju (a narocito ce se pridr¾avati naredbi koje su izdate po clanu 29. Statuta Tribunala); i bilo kojoj drugoj organizaciji ovlastenoj od strane Vijeæa sigurnosti Ujedinjenih naroda sa mandatom koji se tice ljudskih prava ili humanitarnog prava.Clan III Nadleznosti i odnosi izmedju institucija Bosne i Hercegovine i entiteta.1. Nadleznost institucija Bosne i HercegovineSlijedeca pitanja su u nadleznosti institucija Bosne i Hercegovine: a) Vanjska politika.b) Vanjskotrgovinska politika.c) Carinska politika.d) Monetarna politika, kao sto je predvidjeno clanom VII. e) Finansiranje institucije i medjunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine.f) Politika i regulisanje pitanja imigracije, izbjeglica i azila.g) Provodjenje medjunarodnih i medjuentitetskih krivicnopravnih propisa, ukljucujuæi i odnose sa Interpolom.h) Uspostavljanje i funkcionisanje zajednickih i medjunarodnih komunikacijskih sredstava. i) Regulisanje medjuentitetskog transporta.j) Kontrola vazdusnog saobracaja.2. Nadleznost entitetaa) Entiteti imaju pravo da uspostavljaju posebne paralelne odnose sa susjednim drzavama, uskladu sa suverenitetom i teritorijalnim integritetom Bosne i Hercegovine.b) Svaki entitet ce pruziti svu potrebnu pomoc vladi Bosne i Hercegovine kako bi joj se omoguciloda ispostuje medjunarodne obaveze Bosne i Hercegovine, stim de ce finansijske obaveze u koje je usao jedan entitet bez suglasnosti drugog, a prije izbora Parlamentarne skupstine iPredsjednistva Bosne i Hercegovine, ostati obaveza tog entiteta osim ukoliko je ta obavezaneophodna za nastavak clanstva Bosne i Hercegovine u nekoj medjunarodnoj organizaciji. c) Entiteti ce ispuniti sve uslove za pravnu sigurnost i zastitu lica pod svojom jurisdikcijom,odrzavanjem civilnih ustanova za primjenu pravnih propisa, koje ce funkcionisati u skladu sa medjunarodno priznatim standardima uz postovanje medjunarodno priznatih ljudskih prava iosnovnih sloboda, iz clana II ovog Ustava, i poduzimanjem ostalih odgovarajuæih mjera. d) Svaki entitet moze takodjer sklapati sporazume sa drzavama i medjunarodnim organizacijamauz saglasnost Parlamentarne skupstine. Parlamentarna skupstina moze zakonom predvidjeti da zaodredjene vrste sporazuma takva saglasnost nije potrebna.3. Pravni poredak i nadleznosti institucijaa) Sve vladine funkcije i ovlastenja koja nisu ovim Ustavom izricito povjerena institucijama Bosne i Hercegovine pripadaju entitetima.b) Eniteti i sve njihove administrativne jedinice ce se u potpunosti pridrzavati ovog Ustava, kojim se stavljaju van snage zakonske odredbe Bosne i Hercegovine i ustavne i zakonske odredbeentiteta koje mu nisu saglasne, kao i odluka institucija Bosne i Hercegovine. Opsta nacela medjunarodnog prava su sastavni dio pravnog poretka Bosne i Hercegovine i entiteta.4. KoordinacijaPredsjednistvo moze odluciti da podstakne medjuentitetsku koordinaciju u stvarima koje se ne nalaze u okviru nadleznosti Bosne i Hercegovine predvidjenim ovim Ustavom, izuzev ako se ukonkretnom slucaju jedan entitet tome usprotivi.5. Dodatne nadleznostia) Bosna i Hercegovina æe preuzeti nadleznost u onim stvarima u kojima se o tome postigne saglasnost entiteta; stvarima koje su predvidjene u Aneksima 5-8 Opsteg okvirnog sporazuma; ilikoje su potrebne za ocuvanje suvereniteta, teritorijalnog integriteta, politicke nezavisnosti i medjunarodnog subjektiviteta Bosne i Hercegovine, u skladu sa podjelom nadleznosti medjuinstitucijama Bosne i Hercegovine. Dodatne institucije mogu biti uspostavljene prema potrebi završenje ovih nadleznosti.b) U periodu od 6 mjeseci od stupanja na snagu ovog Ustava, entiteti ce poceti pregovore s ciljem ukljucivanja i drugih pitanja u nadleznost institucija Bosne i Hercegovine, ukljucujuci koristenje izvora energije, i zajednicke privredne projekte.Clan IV Parlamentarna skupstinaParlamentarna skupstina ima dva doma: Dom naroda i Predstavnicki dom.1. Dom narodaDom naroda se sastoji od 15 delegata, od kojih su dvije treæine iz Federacije (ukljucujuci pet Hrvata i pet Bosnjaka) i jedna treæina iz Republike Srpske (pet Srba).a) Nominovane hrvatske, odnosno bosnjacke delegate iz Federacije biraju hrvatski odnosnobosnjaèki delegati u Domu naroda Federacije. Delegate iz Republike Srpske bira Narodna skupština Republike Srpske.b) Devet clanova Doma naroda sacinjava kvorum, pod uslovom da su prisutna najmanje tri bosnjacka, tri hrvatska i tri srpska delegata.2. Predstavnicki domPredstavnièki dom se sastoji od 42 clana, od kojih se dvije treæine biraju sa teritorije Federacije, a jedna trecina sa teritorije Republike Srpske.a) Clanovi Predstavnickog doma biraju se neposredno iz svog entiteta, u skladu sa izbornimzakonom kojeg ce donijeti Parlamentarna skupstina. Medjutim, prvi izbori æe biti odrzani u skladu sa Aneksom 3 Opsteg okvirnog sporazuma.b) Vecina svih clanova izabranih u Predstavnicki dom sacinjava kvorum .3. Proceduraa) I jedan i drugi dom ce biti sazvani u Sarajevu, najkasnije 30 dana nakon njihovog izbora. b) Svaki dom ce vecinom glasova usvojiti svoj poslovnik o radu i izabrati medju svojim clanovimajednog Srbina, jednog Bosnjaka i jednog Hrvata za predsjedavajuceg i zamjenikepredsjedavajuceg, s tim da æe mjesto predsjedavajuæeg rotirati izmedju ova tri lica. c) Sve zakonodavne odluke moraju biti odobrene od strane oba doma.d) Sve odluke u oba doma donose se vecinom glasova onih koji su prisutni i glasaju. Delegati iclanovi æe ulagati najvece napore kako bi vecina ukljucivala najmanje jednu trecinu glasova delegata ili clanova sa teritorije svakog entiteta. Ukoliko vecina ne ukljucuje jednu trecinu glasovadelegata ili ècanova sa teritorije svakog entiteta, predsjedavajuæi i njegovi zamjenici æe, radeæi kao komisija, nastojati da u roku od tri dana od glasanja postignu saglasnost. Ukoliko ta nastojanjane uspiju, odlukecce se donijeti vecinom onih koji su prisutni i glasaju, pod uslovom da glasoviprotiv ne ukljucuju dvije trecine, ili vise, delegata ili clanova izabranih iz svakog entiteta. e) Predlo¾ena odluka Parlamentarne skupstine moze biti proglasena destruktivnom po vitalniinteres bosnjackog, hrvatskog ili srpskog naroda vecinom glasova iz redova bosnjackih, hrvatskihili srpskih delegata izabranih u skladu sa stavom 1, tacka (a). Za donosenje takve odluke bice potrebna saglasnost Doma naroda, izglasana od strane veæine bosnjackih, vecine hrvatskih ivecine srpskih delegata koji su prisutni i glasaju. f) Kada vecina bosnjackih, hrvatskih ili srpskih delegata stavi primjedbu na pozivanje na tacku(e), predsjedavajuci Doma naroda ce odmah sazvati Zajednicku komisiju, koja se sastoji od tri delegata, od kojih je svaki izabran iz redova bosnjackih, hrvatskih i srpskih delegata, u ciljurazrjesenja tog pitanja. Ukoliko to Komisija ne uspije u roku od pet dana, predmet se upucuje Ustavnom sudu koji ce po hitnom postupku preispitati proceduralnu ispravnost slucaja. g) Dom naroda se mo¾e raspustiti odlukom Predsjedništva ili samog Doma, pod uslovom da jeodluka Doma o raspustanju donijeta veæinom koja ukljucuje vecinu delegata iz reda najmanje dva naroda, bosnjackog, hrvatskog ili srpskog. Dom naroda koji je izabran u prvim izborima poslijestupanja na snagu ovog Ustava ne moze biti raspusten.h) Odluke Parlamentarne skupstine nece stupiti na snagu prije nego sto budu objavljene.i) Kompletni zapisnici sa rasprava u oba doma bice objavljivani, a njihove sjednice æe, osim u izuzetnim situacijama u skladu sa poslovnikom, biti javne.j) Delegati i clanovi ne mogu biti pozivani na krivicnu ili gradjansku odgovornost u pogledu bilo kojeg cina izvršenog u okviru duznosti u Parlamentarnoj skupstini.4. OvlastenjaParlamentarna skupstina je nadlezna za:a) Donosenje zakona koji su potrebni za provodjenje odluka Predsjednistva ili za vrsenje funkcijaSkupstine po ovom Ustavu.b) Odlucivanje o izvorima i iznosu sredstava za rad institucija Bosne i Hercegovine i za medjunarodne obaveze Bosne i Hercegovine.c) Odobravanje budzeta za institucije Bosne i Hercegovine.d) Odlucivanje o saglasnosti za ratifikaciju ugovora. e) Ostala pitanja koja su potrebna da se provedu njene duznosti, ili koja su joj dodijeljenazajednickim sporazumom entiteta.Èlan V PredsjednistvoPredsjednistvo Bosne i Hercegovine se sastoji od tri clana: jednog Bosnjaka i jednog Hrvata, koji se svaki biraju neposredno sa teritorije Federacije, i jednog Srbina, koji se bira neposredno sateritorije Republike Srpske.1. Izbor i trajanje mandataa)Clanovi Predsjednistva biraju se neposredno u svakom entitetu (tako da svaki glasac glasa za popunjavanje jednog mjesta u Predsjednistvu), u skladu sa izbornim zakonom kojeg donosiParlamentarna skupstina. Medjutim, prvi izbor æe se odrzati u skladu sa Aneksom 3. Opsteg okvirnog sporazuma. Bilo koje upraznjeno mjesto u Predsjednistvu æe biti popunjeno od strane odgovarajuceg entiteta, u skladu sa zakonom koji ce donijeti Parlamentarna skupstina. b) Mandat clanova Predsjednistva koji su izabrani na prvim izborima traje dvije godine; mandatclanova izabranih nakon toga æe biti cetiri godine. Clanovi Predsjednistva mogu biti birani jos jedan uzastopni mandat, a nakon toga nemaju pravo izbora u Predsjednistvu prije istekacetvorogodisnjeg roka.2. Proceduraa) Predsjednistvo ce usvojiti svoj poslovnik o radu koji ce predvidjeti adekvatan vremenski rok za najavu sjednica Predsjednistva.b) Clanovi Predsjednistva ce izmedju sebe imenovati jednog clana za predsjedavajuceg. U prvom mandatu Predsjednistva, predsjedavajuci æe biti onaj clan koji je dobio najveci broj glasova.Poslije toga, nacin izbora predsjedavajuceg, rotacijom ili na drugi nacin, odredice Parlamentarna skupstina u skladu sa clanom IV, stav 3. c) Predsjednistvo ce nastojati da usvoji sve odluke Predsjednistva - tj. one koje se ticu pitanja koja proizilaze iz clana V (3), tacke (a) do (e) - putem konsenzusa. Takve odluke mogu, pod uslovima iz tacke (d) ovog stava, usvojiti dva clana ukoliko svi pokusaji da se dostigne konsenzus ne uspiju.d) Clan Predsjednistva koji se ne slaze sa odlukom, moze odluku Predsjednistva proglasiti destruktivnom po vitalni interes entiteta za teritoriju sa koje je izabran, pod uslovom da to ucini u roku od tri dana po njenom usvajanju. Takva odluka ce biti odmah upucena Narodnoj skupstini Republike Srpske, ukoliko je tu izjavu dao clan sa te teritorije; bosnjackim delegatima u Domu naroda Federacije, ukoliko je takvu izjavu dao bosnjaèki clan; ili hrvatskim delegatima u istomtijelu, ukoliko je tu izjavu dao hrvatski clan. Ukoliko takav proglas bude potvrdjen dvotrecinskom vecinom glasova u roku od 10 dana po upucivanju, osporavana odluka Predsjednistva nece imati ucinka.3. OvlastenjaPredsjednistvo je nadlezno za:a) Vodjenje vanjske politike Bosne i Hercegovine.b) Imenovanje ambasadora i drugih medjunarodnih predstavnika Bosne i Hercegovine, od kojihnajvise dvije trecne mogu biti odabrani sa teritorije Federacije. c) Predstavljanje Bosne i Hercegovine u medjunarodnim i evropskim organizacijama iinstitucijama i trazenje clanstva u onim medjunarodnim organizacijama i institucijama u kojima Bosna i Hercegovina nije clan.d) Vodjenje pregovora za zakljucenje medjunarodnih ugovora Bosne i Hercegovine, otkazivanje i, uz saglasnost Parlamentarne skupstine, ratifikovanje takvih ugovora.e) Izvrsavanje odluka Parlamentarne skupstine.f) Predlaganje godisnjeg budzeta Parlamentarnoj skupstini, uz preporuku Vijeca ministara. g) Podnosenje izvjestaja o rashodima Predsjedništva Parlamentarnoj skupstini na njen zahtijev,ali najmanje jedanput godisnje.h) Koordinaciju, prema potrebi, sa medjunarodnim i nevladinim organizacijama u Bosni iHercegovini.i) Vrsenje drugih djelatnosti koje mogu biti potrebne za obavljanje duznosti koje mu preneseParlamentarna skupstina, ili na koje pristanu entiteti.4. Vijece ministaraPredsjednistvo ce imenovati predsjedavajuceg Vijeca ministara koji æe preuzeti duznost po odobrenju Predstavnickog doma. Predsjedavajuci ce imenovati ministra vanjskih poslova, ministravanjske trgovine i druge ministre po potrebi, a koji ce preuzeti duznost po odobrenju Predstavnickog doma.a) Predsjedavajuci i ministri zajedno sacinjavaju Vijece ministara i odgovorni su za provodjenje politike i odluka Bosne i Hercegovine u oblastima kako je naznaceno u stavovima 1, 4 i 5 clanaIII, o cemu podnose izvjestaj Parlamentarnoj skupstini (ukljucujuci, najmanje jedanput godisnje, izvjestaj o rashodima Bosne i Hercegovine).b) Najvise dvije trecine svih ministara mogu biti imenovani sa teritorije Federacije. Predsjedavajuci ce, takodjer, imenovati zamjenike ministara (koji nece biti iz istog konstitutivnognaroda kao i njihovi ministri), koji ce preuzeti duznost nakon odobrenja Predstavnickog doma. c) Vijece ministara ce podnijeti ostavku ukoliko mu Parlamentarna skupstina izglasa nepovjerenje.5. Stalni komiteta) Svaki clan Predsjednistva ce, po sluzbenoj duznosti, vrsiti funkciju civilnog zapovjednika oruzanih snaga. Nijedan entitet nece prijetiti silom niti upotrebljavati silu protiv drugog entiteta ini pod kakvim okolnostima oruzane snage jednog entiteta ne smiju uci niti boraviti na teritoriji drugog entiteta bez saglasnosti njegove vlade i Predsjednistva Bosne i Hercegovine. Sve oruzanesnage u Bosni i Hercegovini ce funkcionisati u skladu sa suverenitetom i teritorijalnim integritetom Bosne i Hercegovine.b) Clanovi Predsjednistva ce izabrati Stalni komitet za vojna pitanja koji ce koordinirati aktivnosti oruzanih snaga u Bosni i Hercegovini. Clanovi Predsjednistva ujedno su i Clanovi Stalnog komiteta.Clan VI Ustavni sud1. SastavUstavni sud Bosne i Hercegovine sastoji se od devet clanova. a) Cetiri clana bira Predstavnicki dom Federacije, a dva èlana Skupstina Republike Srpske.Preostala tri clana bira predsjednik Evropskog suda za ljudska prava nakon konsultacije sa Predsjednistvom.b) Sudije ce biti istaknuti pravnici visokog moralnog ugleda. Svako ko udovoljava takvoj kvalifikaciji i ima pravo glasa moze biti imenovan za sudiju Ustavnog suda. Sudije koje birapredsjednik Evropskog suda za ljudska prava ne mogu biti drzavljani Bosne i Hercegovine ili bilokoje susjedne drzave.c) Mandat sudija imenovanih u prvom sazivu bice pet godina, izuzev ako podnesu ostavku ili budu s razlogom razrijeseni na osnovu konsenzusa ostalih sudija. Sudije koje su imenovani uprvom sazivu ne mogu biti reimenovani. Sudije koje ce biti imenovani nakon prvog saziva sluzice do navrsenih 70 godina zivota izuzev ako podnesu ostavku ili budu s razlogom razrijeseni naosnovu konsenzusa ostalih sudija.d) Za imenovanja koja se budu vrsila nakon isteka perioda od pet godina od prvih imenovanja,Parlamentarna skupstina moze zakonom predvidjeti drugaciji nacin izbora troje sudija koje bira Predsjednik Evropskog suda za ljudska prava.2. Procedurea) Vecina svih clanova suda sacinjava kvorum. b) Sud ce, vecinom glasova svih clanova, usvojiti svoj poslovnik o radu. Sud ce voditi javne rasprave, a svoje odluke ce javno obrazlagati i objavljivati.3. JurisdikcijaUstavni sud ce podrzavati ovaj Ustav.a) Ustavni sud je jedini nadlezan da odlucuje o bilo kojem sporu koji se javlja po ovom Ustavu izmedju dva entiteta, ili izmedju Bosne i Hercegovine i jednog ili oba entiteta, te izmedjuinstitucija Bosne i Hercegovine, ukljucujuci ali ne ogranicavajuci se na to: - Da li je odluka entiteta da uspostavi poseban paralelan odnos sa susjednom drzavom u skladusa ovim Ustavom, ukljucujuæi i odredbe koje se odnose na suverenitet i teritorijalni integritet Bosne i Hercegovine.- Da li je bilo koja odredba ustava ili zakona jednog entiteta u skladu sa ovim Ustavom.Sporove moze pokrenuti clan Predsjednistva, predsjedavajuæi Vijeca ministara, predsjedavajuci, ili njegov zamjenik, bilo kojeg doma Parlamentarne skupstine; jedna cetvrtina clanova/delegata bilo kojeg doma Parlamentarne skupstine; ili jedna cetvrtina clanova bilo kojeg doma zakonodavnog organa jednog entiteta.b) Ustavni sud takodjer ima drugostepenu nadleznost u pitanjima koja su sadrzana u ovomUstavu, kada ona postanu predmet spora zbog presude bilo kojeg suda u Bosni i Hercegovini.c) Ustavni sud je nadlezan u pitanjima koja mu je proslijedio bilo koji sud u Bosni i Hercegovini upogledu toga da li je zakon o cijem vazenju njegova odluka ovisi, kompatibilan sa ovim Ustavom, sa Evropskom konvencijom o ljudskim pravima i osnovnim slobodama i njenim protokolima, ili sazakonima Bosne i Hercegovine; ili u pogledu postojanja ili domasaja nekog opsteg pravilamedjunarodnog javnog prava koje je bitno za odluku suda.4. OdlukeOdluke Ustavnog suda su konaène i obavezujuæe.Clan VII Centralna bankaCentralna banka Bosne i Hercegovine je jedina ovlastena institucija za stampanje novca imonetarnu politiku na cijelom podrucju Bosne i Hercegovine. 1. Nadleznost Centralne banke odredice Parlamentarna skupstina. Medjutim, u periodu od sest godina od stupanja na snagu ovog Ustava, Centralna banka nece moci davati kredite stampanjem novca, niti funkcionisati kao valutna komisija; nakon tog perioda Parlamentarna skupstina mozetu nadleznost dati Centralnoj banci.2. Prvi Upravni odbor Centralne banke ce se sastojati od Guvernera kojeg imenuje Medjunarodni monetarni fond, nakon konsultacije sa Predsjednistvom, i tri clana koja imenuje Predsjednistvo,od kojih su dva iz Federacije (jedan Bosnjak i jedan Hrvat, koji ce dijeliti jedan glas) i jedan iz Republike Srpske - svi sa mandatom od 6 godina. Guverner, koji nece biti drzavljanin Bosne iHercegovine niti bilo koje susjedne drzave, moze imati odlucujuci glas u slucaju neriješenog ishoda glasanja.3. Nakon tog perioda, Upravni odbor Centralne banke Bosne i Hercegovine æe se sastojati od pet lica koja imenuje Predsjednistvo na period od 6 godina. Odbor ce medju svojim clanovima imenovati Guvernera na period od 6 godina.Clan VIII Finansije1. Parlamentarna skupstina ce svake godine, na prijedlog Predsjednistva, usvojiti budzet kojim se finansiraju troskovi potrebni za izvrsavanje nadleznosti institucija Bosne i Hercegovine imedjunarodnih obaveza Bosne i Hercegovine.2. Ukoliko se takav budzet ne usvoji blagovremeno, budzet za prethodnu godinu ce biti koristen na privremenoj osnovi.3. Federacija ce obezbjediti dvije trecine, a Republika Srpska jednu trecinu prihoda koji su potrebni za budzet, osim ako se prihodi ne prikupljaju na nacin kako je utvrdila Parlamentarna skupstina.Clan IX Opste odredbe1. Nijedno lice koje se nalazi na izdrzavanju kazne, izrecene presudom Medjunarodnog tribunala za bivsu Jugoslaviju, i niti jedna osoba koja je pod optuznicom Tribunala, a koja se nijepovinovala naredbi da se pojavi pred Tribunalom, ne moze biti kandidat ili imati bilo kojunaimenovanu, izbornu ili drugu javnu funkciju na teritoriji Bosne i Hercegovine.2. Naknada za lica koja obavljaju funkcije u institucijama Bosne i Hercegovine ne moze bitiumanjena za vrijeme trajanja mandata nosioca funkcije.3. Funkcioneri imenovani na polozaje u institucijama Bosne i Hercegovine, u pravilu, odrzavajusastav naroda Bosne i Hercegovine.Clan X Izmjene i dopune1. Amandmanska proceduraOvaj Ustav moze biti mijenjan i dopunjavan odlukom Parlamentarne skupstine, koja ukljucuje dvotrecinsku vecinu prisutnih i koji su glasali u Predstavnickom domu.2. Ljudska prava i osnovne slobodeNijednim amandmanom na ovaj Ustav ne moze se eliminisati, niti umanjiti bilo koje od prava isloboda iz clana II ovog Ustava niti izmijeniti ova odredba.Clan XI Prelazne odredbePrelazne odredbe u vezi sa javnim funkcijama, vazenjem zakona i drugim pitanjima izlozene su uAneksu II ovog Ustava.Clan XII Stupanje na snagu1. Ustav æe stupiti na snagu po potpisivanju Opsteg okvirnog sporazuma kao ustavni akt, kojim se amandmanski zamjenjuje i stavlja van snage Ustav Republike Bosne i Hercegovine.2. U roku od tri mjeseca od stupanja na snagu ovog Ustava, entiteti ce amandmanskim postupkom izmijeniti svoje ustave da bi se osigurala saglasnost sa ovim Ustavom u skladu saclanom III, stav 3, tacka (b).ANEX IDodatni sporazumi o ljudskim pravima koji ce se primjenjivati u Bosni i Hercegovini1. Konvencija o sprecavanju i kaznjavanju zlocina genocida (1948)2. Zenevske konvencije I-IV o zastiti zrtava rata (1949), i Dopunski protokoli I-II (1977)3. Konvencija koja se odnosi na status izbjeglica (1951) i Protokol (1966)4. Konvencija o drzavljanstvu udatih ¾ena (1957)5. Konvencija o smanjenju broja lica bez drzavljanstva (1961)6. Medjunarodna konvencija o uklanjanju svih oblika rasne diskriminacije (1965)7. Medjunarodni pakt o gradjanskim i politickim pravima (1966) i Opcioni protokoli (1966 i 1989) 8. Medjunarodni pakt o ekonomskim, socijalnim i kulturnim pravima (1966)9. Konvencija o uklanjanju svih oblika diskriminacije u odnosu na zene (1979)10. Konvencija protiv mucenja i drugih surovih, nehumanih ili ponizavajuæih postupaka ili kaznjavanja (1984)11. Evropska konvencija o sprecavanju mucenja, nehumanog ili ponizavajuceg tretmana ili kaznjavanja (1987)12. Konvencija o pravima djeteta (1989)13. Medjunarodna konvencija o zastiti prava svih radnikamigranata i clanova njihovih porodica (1990)14. Evropska povelja za regionalne jezike i jezike manjina (1992)15. Okvirna Konvencija za zastitu nacionalnih manjina (1994)ANEX IIPrelazne odredbe1. Zajednicka prelazna komisijaa) Strane ovim ustanovljavaju Zajednicku prelaznu komisiju koja æe biti ovlastena da raspravlja oprakticnim pitanjima u vezi sa implementacijom Ustava Bosne i Hercegovine, Opsteg okvirnog sporazuma i njegovih aneksa, i daje preporuke i prijedloge.b) Zajednièka prelazna komisija se sastoji od èetiri lica iz Federacije, tri iz Republike Srpske i jednog predstavnika Bosne i Hercegovine.c) Sastancima komisije predsjedava Visoki predstavnik ili lice koje on odredi2. Kontiutitet pravnih propisaSvi zakoni, propisi i sudski poslovnici, koji su na snazi na teritoriji Bosne i Hercegovine u trenutkukada Ustav stupi na snagu, ostace na snazi u onoj mjeri u kojoj nisu u suprotnosti sa Ustavom dok drugacije ne odredi nadlezni organ vlasti Bosne i Hercegovine.3. Pravni i administrativni postupciSvi postupci u sudovima ili organima uprave, koji su u toku na prostoru Bosne i Hercegovine utrenutku stupanja na snagu ovog Ustava, bice nastavljeni ili preneseni na druge sudove ili organe u Bosni i Hercegovini u skladu sa propisima kojima se uredjuje nadleznost ovih insitutcija.4. Drzavni organiDok ne budu zamijenjeni novim sporazumom ili zakonom, organi vlasti, institucije i druga tijelaBosne i Hercegovine ce funkcionisati u skladu sa vazecim propisima.5. UgovoriSvi ugovori koje je ratifikovala Republika Bosna i Hercegovina izmedju 1.1.1992. godine istupanja na snagu ovog Ustava bice dati na uvid clanovima Predsjednistva u roku od 15 dana od njihovog stupanja na duznost; svaki ugovor koji ne bude dat na uvid bice proglasen ponistenim. U roku od 6 mjeseci poslije prvog zasjedanja Parlamentarne skupstine, na zahtijev bilo kojegclana Predsjednistva, Parlamentarna skupstina ce razmotriti da li da otkaze bilo koji drugi ugovor. BHPatriot.team
|